Базовый нормативный акт для всей сферы здравоохранения устанавливает правовые основы ее регулирования. В конце мая этот законопроект должен быть рассмотрен и одобрен, а пока законодательные собрания регионов могут озвучить свои замечания и предложения.
Одним из нововведений является норма, направленная на совершенствование системы охраны здоровья. Граждане в случаях, предусмотренных законодательством, обязаны проходить медицинские осмотры, а страдающие заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, — проходить обследование и лечение, а также заниматься профилактикой этих заболеваний. Больные обязаны соблюдать режим, определенный на период временной нетрудоспособности, и правила поведения в медучреждениях.
Между тем, новая норма не предусматривает никаких санкций, а только лишь закрепляет принцип ответственного отношения граждан к своему здоровью и здоровью своих детей. По словам исполнительного директора фонда ОМС Коми Андрея Крылова, каждый гражданин обязан заботиться о своем здоровье и своевременно проходить различные обследования. «В то же время реального механизма привлечения к ответственности — что будет человеку, если он запустил свое здоровье, если он злоупотребляет вредными привычками и несвоевременно посещает диспансерные мероприятия, — это как раз и не прописано. На мой взгляд, не дается реальный механизм реализации ответственности граждан за состояние своего здоровья», — сказал он.
Кроме того, вводятся понятия паллиативной помощи (при неизлечимых заболеваниях) и орфанных (редких и сложных) заболеваний, а также дается определение 19 ключевым понятиям, среди которых «здоровье», «пациент», «лечащий врач», «заболевание» и другие.
Согласно законопроекту к 2015 году предлагается замена действующей в настоящее время системы выдачи сертификатов врачам на процедуру аккредитации специалиста, проводимую не реже одного раза в пять лет. Ограничивается право медработников принимать подарки, денежные средства от организаций, занимающихся разработкой, производством или реализацией лекарственных препаратов, медицинских изделий.
Участники совещания в региональном Госсовете приняли решение поддержать законопроект концептуально. У работников отрасли здравоохранения есть несколько дней, чтобы направить свои предложения в комитет по социальной политике Госссовета Коми.